省十二屆人大二次會議《政府工作報告》中提出,抓住西咸新區成為國家創新城市發展方式試驗區的重大機遇,全面加快省市共建大西安步伐,積極推進關中城市群建設。昨日,在省人大會上,代表們也對省市共建大西安積極建言獻策。
  西 安
  支持政策逐步到位
  帶動作用開始顯現
  一年多來,在市推進大西安建設領導小組的協調下,涉及6個方面、25項具體措施的支持政策已逐步到位,對西安經濟社會發展的引領和帶動作用已經開始顯現併發酵升級。
  省人大代表、市發改委主任雷英傑介紹,省財政已下達西安2億元,用於設立航空產業投資發展基金。2012年,省財政對新開闢的7條國際航線給予補貼1887萬餘元,市級補貼943萬餘元。2013年,省、市財政分別撥付航線補貼1833萬餘元和916萬餘元。同時,支持城鄉養老、醫療等社會保險全覆蓋。支持教育均衡發展。省財政已安排秦嶺西安段生態環境保護資金300萬元,支持秦嶺北麓生態保護工程。西安實施黑河二期移民工程,對水源地一級保護區內159戶、590人進行搬遷安置。支持引漢濟渭水網化工程,省財政已安排李家河水庫工程建設補助資金2000萬元。市財政已安排專項資金2億元,加快建設10項重點水源工程。
  “資金的支持和政策的傾斜,足以說明省市對大西安建設的重視,也將對省市合力建設打造大西安起到強力推動作用,為地鐵、公路等基礎設施建設註入新動力。”雷英傑說,今年西安將加強對上銜接,明確責任分工,進一步完善工作方案和推進措施,全力做好每項政策措施的推進落實工作。
  咸 陽
  融入西安錯位發展
  發揮長處優勢互補
  在省市共建大西安中,咸陽具有重要地位。
  列席本次人代會的咸陽市市長衛華說,咸陽在全省經濟總量中居第三,西安是陝西的經濟龍頭,西咸新區發展前景可觀。“西安、咸陽、西咸新區的共同發展,將對加速陝西發展起到重大的推動作用。”在此過程中,咸陽市會緊緊地融入西安、錯位發展。
  發揮農業優勢,將咸陽打造成大西安農產品供應基地;憑藉石灰石、煤炭等資源優勢,將咸陽打造成大西安建材供應基地;還要將咸陽打造成生產性服務業基地。同時,依托西安的工業優勢,將咸陽打造成大西安裝備製造業的配套基地;借力西安的科技優勢,將咸陽打造成大西安科技的轉化應用基地。
  同時,支持西咸新區發展,西咸發展對咸陽的發展將發揮很大的帶動作用,形成共贏。“三方發揮各自長處,優勢互補。”衛華說。
  西咸新區
  應儘快制定
  關中城市群核心區規劃
  “西咸新區此次被批覆為國家級新區對於促進西咸一體化、做大西安都市圈,以城市群的方式來發展大西安具有重要的意義”,在省市共建大西安的工作中,省人大代表、西咸新區黨工委書記王軍建議,大西安的建設應儘快制定關中城市群核心區規劃。
  西咸新區建立的本身,就是省市共建大西安的一個重要的步驟,這次獲得國家級審批之後,更是如虎添翼,為省市共建大西安增添了動力。王軍表示,特別是西咸新區以城市組團形式、田園城市為規劃理念,對於發展西安大都市圈有著重要意義。
  目前對關中城市群核心區也就是大西安的發展、建設缺少一個整體的規劃,王軍建議,應儘快把整個關中城市群也就是大西安的規劃制定出來,“讓我們在大西安基礎設施建設、功能區設置、產業區佈局等方面能夠科學、合理、互補。”
  專家觀點
  加快人才培養
  助力大西安建設
  陝西高校資源集中,優勢明顯,在人才培養方面、科技成果轉化方面,也能在省市共建大西安方面發揮重要作用。
  省人大代表、西北大學校長方光華說,在大西安建設中,西安是歷史文化名城,作為絲綢之路新起點,要保持文化內涵和帶動作用,同時也要打造成為內陸的開放開發高地。咸陽也要發揮自己的優勢,更好地融入西安。這些區域的發展將從文化、經濟等多方面增強吸引力。
  他認為,大西安的建設離不開科技資源的支撐,而陝西高校資源豐富,應發揮科研優勢,加快人才培養,以及相關政策的後續研究,助力大西安的建設。
  記者郭欣 關穎
  (原標題:應制定關中城市群核心區規劃)
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